配资炒股开户方案自然归化者面临国籍被剥夺风险新法拟新增条款

近日，葡萄牙政府提出的修订《国籍法》与《外国人入境法》的提案引发广泛关注。该提案原计划通过延长入籍年限、修改居留起算点、限制家庭团聚诉讼等方式，全面提高移民入籍门槛。

然而，最新进展显示该提案尚未在议会通过，也未进入表决程序，而是被退回议会专门委员会作进一步审议。这也意味着，当前葡萄牙的黄金签证政策维持不变，相关规定暂不会发生改变。

议案受阻，暂时搁置

今年6 月 23 日，葡萄牙政府提交一项重要议案，拟修订《国籍法》和《外国人入境法》。核心内容包括：

·将申请入籍所需年限由5 年延长至 7 至 10 年；

·修改国籍申请起算时间，由“递交申请之日” 改为 “获批居留许可之日”；

·对家庭团聚的司法救济路径加以限制等。

但由于议案引发广泛争议，众多议员、宪法专家以及总统本人均对其合宪性提出质疑，议会决定将该议案退回至专门委员会进一步讨论，既未通过也未进入正式投票阶段。

专家批评：多项修订或触及违宪

两位宪法专家—— 被誉为 “葡萄牙宪法之父” 的豪尔赫・米兰达（Jorge Miranda）和鲁伊・塔瓦雷斯・兰塞罗（Rui Tavares Lanceiro），在《快报》（Expresso）等主流媒体发声，指出该提案多项内容 “有违宪法精神”。

具体包括：

追溯力问题

政府试图将新法追溯适用于2024 年 6 月 19 日之后的申请者，这违反了宪法第 18 条第 3 款中关于限制性法规不得具有追溯效力的明确规定。

起算点更改影响法律确定性

将入籍年限的起算点从“提交申请之日” 改为 “居留许可获批之日”，会使入籍周期与行政效率直接挂钩，既削弱了法律的可预期性，也影响了申请人的平等待遇，违背了法律安全原则。

自然归化者面临国籍被剥夺风险

新法拟新增条款，允许对已取得国籍者撤销国籍。这可能导致自然归化者与出生公民之间出现不平等待遇，涉嫌违宪。

限制家庭团聚的司法救济权

议案中试图限制移民局拒绝家庭团聚申请后的紧急诉讼程序，专家认为此举会削弱司法独立性，构成对基本权利的干预。

黄金签证政策未受影响

葡萄牙政府明确表示，此次修法不涉及黄金签证（Golden Visa）项目。该项目作为独立于普通移民与国籍法的特殊通道，目前仍按原有框架运行。

尽管社会上仍有声音希望进一步收紧黄金签证制度，但该内容并未被纳入此次提案。短期内，这类政策预计不会发生重大变化。

未来走势：秋季或将重新审议

葡萄牙议会已将相关议案退回专门委员会，政府方面也表态将在凝聚更多共识的基础上继续推进法案修订。预计相关议题将在秋季议会重开后重新审议。议会将于7 月 17 日左右进入夏季休会期，相关立法进程将暂停至秋季。与此同时，葡萄牙本地的民间团体和法律界人士也在持续关注此事，推动立法过程中对公平性的保障及对申请人现有权利的维护。

综上所述，目前该修法提案尚处于审议阶段，既未通过，也因涉及违宪争议而存在较大变数。因此，即便未来有新政策出台，短时间内也不会立即实施。